當前，轉變發(fā)展方式成為關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。而裝備制造業(yè)又是為國民經濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產業(yè)，對國民經濟發(fā)展起著支撐作用，對其他產業(yè)發(fā)展起著帶動作用。在對大連市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行對比性分析的基礎上，探討我國經濟發(fā)展的第二次轉型給大連市裝備制造業(yè)發(fā)展所帶來的影響，有利于企業(yè)和政府相關部門在新形勢下，抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，進一步推動大連市裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞： 經濟轉型 大連裝備制造業(yè)
經濟轉型是由尼古拉•伊萬諾維奇•布哈林最先使用的概念，指的是一個國家或地區(qū)的經濟結構和經濟制度在一定時期內發(fā)生的根本變化。
具體來說，經濟轉型是經濟體制的更新，是經濟增長方式的轉變，是經濟結構的提升，是支柱產業(yè)的替換，是國民經濟體制和結構發(fā)生的一個由量變到質變的過程。任何一個國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中都會面臨經濟轉型的問題。經濟轉型成功與否，直接關系一個國家在此后相當長一段時間內的國民經濟發(fā)展態(tài)勢。我國通過30余年改革開放完成了第一次經濟轉型，近年來又開始進入新的歷史轉折時期。未來幾年，我國將面臨第二次經濟轉型。本次經濟轉型顯煞不同于以往，是一場重塑發(fā)展模式、健全法制和市場環(huán)境的深刻變革，包括消費主導時代的轉型與變革、城市化時代的轉型與變革、城鄉(xiāng)一體化的轉型與變革、公共產品短缺時代的轉型與變革、低碳經濟時代的轉型與變革。
以往，人們大多更為關注裝備制造業(yè)自身的轉型升級，很少將其置于經濟轉型宏觀整體格局中。經濟轉型的主要任務是開發(fā)和應用先進技術、工藝和裝備，在提高產品質量、擴大出口和控制污染等方面取得明顯進展，這與裝備制造業(yè)息息相關。
大連是國內裝備制造業(yè)的重要基地之一。當前，轉變發(fā)展方式成為關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。而裝備制造業(yè)又是為國民經濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產業(yè)，對國民經濟發(fā)展起著支撐作用，對其他產業(yè)發(fā)展起著帶動作用。在對大連市裝備制造業(yè)進行對比分析的基礎上，探討我國經濟發(fā)展的第二次轉型給大連市裝備制造業(yè)發(fā)展所帶來的影響，有利于企業(yè)和政府相關部門在新形勢下，抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，進一步推動大連市裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
一、大連裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）大連市裝備制造業(yè)底蘊深厚 大連是我國重要的老工業(yè)城市之一，其裝備制造業(yè)發(fā)展已有100多年的歷史。早在新中國成立初期大連就已形成了雄厚的裝備制造工業(yè)基礎，總體艦模在東北處于領先地位，在船舶制造、重大裝備、高檔數控機床、內燃機車及汽車發(fā)動機等領域形成了較強的行業(yè)和技術優(yōu)勢。
進入20世紀90年代后期，為適應國際裝備制造業(yè)的轉移和城市再建，國有企業(yè)進行了大規(guī)模的搬遷改造。此舉有力地促進了大連裝備制造業(yè)技術與國際化水平的提高，使裝備制造業(yè)成為大連經濟中的優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)。
（二）調整和振興中的大連裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛 2009年5月，國務院發(fā)布了《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》，明確提出了振興裝備制造業(yè)的目標、措施和方向。大連市也把裝備制造業(yè)列入重點發(fā)展的產業(yè)，制定專項規(guī)劃加快發(fā)展裝備制造業(yè)。依托裝備制造業(yè)產業(yè)基礎，重點建設船舶修造和海洋工程及配套產業(yè)基地、汽車零部件和整車總裝出口基地等六大產業(yè)基地，以及大型冶金設備、關鍵基礎部件等七大優(yōu)勢產業(yè)，大力推進“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)集聚區(qū)建設。大連裝備制造業(yè)不僅實現(xiàn)了量的增長，更有了質的飛躍，成功抵御了國際金融危機的沖擊，為打造具有國際競爭力的世界級裝備制造業(yè)基地提供了有力的支撐。
統(tǒng)計顯示，2011年，大連市規(guī)模以上裝備制造企業(yè)達1479家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重為50.8%；擁有資產總計4396. 35億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總資產比重為66.3%；完成工業(yè)產值4285.56億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重為49.1%；完成工業(yè)增加值1206.65億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總增加值比重為48.6%，經濟增長貢獻率達67.6%，拉動全市工業(yè)經濟增長11個百分點；實現(xiàn)主營業(yè)務收入3975.03億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)收入比重為49.7%；實現(xiàn)利稅總額328.2億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利稅比重為53.2%；實現(xiàn)利潤總額255.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤比重為81.7%。2012年，大連市規(guī)模以上裝備制造業(yè)累計完成工業(yè)增加值1240.4億元，占重工業(yè)的60.4%，同比增長6.8%。其中，金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)增速較快，分別增長21.1%、24.6%和27.2%。
二、大連裝備制造業(yè)的SWOT分析
（一）大連市裝備制造業(yè)的優(yōu)勢
1．區(qū)位優(yōu)勢
大連不僅臨港，而且臨海。臨港、臨海概念相似，但內涵不同，完全可以依據各自區(qū)位優(yōu)勢確定不同的發(fā)展重點。依托公共綜合港口和現(xiàn)代物流優(yōu)勢，可以發(fā)展先進裝備制造業(yè)和出口加工業(yè)；依托深水海岸線和自有專用碼頭，可以發(fā)展大型裝備和大件下海，重點發(fā)展大型清潔高效發(fā)電設備、大型起重運輸和工程機械、大型冶金石化和海洋工程。最終，形成獨具特色的裝備產業(yè)集群。
2．基礎優(yōu)勢
大連裝備制造業(yè)規(guī)模大且門類齊全。國家統(tǒng)計的七大裝備制造門類，大連都具備。同時具有一批重要骨干企業(yè)和重點產品：大連船舶重工集團有限公司、中國北車集團大連機車車輛有限公司、大連冰山集團有限公司、大連機床集團有限公司、大連重工起重集團有限公司、大連瓦軸集團、大連船柴廠等企業(yè)是國內同行業(yè)的排頭兵；大型船舶、內燃機車、散料輸送和冶金設備、翻車機、船用螺旋槳、船用閥門、組合機床及自動線、風電整機、工業(yè)制冷設備、軸承、互感器、線路瓷絕緣子等產品在國內同行業(yè)位居第一。
3．開放優(yōu)勢
大連是東北對外開放的窗口城市，這里聚集了一批中外知名的裝備制造企業(yè)。大連對外開放程度高，日立、三洋、豐田、東芝、松下、大眾、西門子、蒂森克虜伯、三菱電機、林德等世界500強企業(yè)，以及THK、STX、SKF、萬邦、道依茨等國際知名企業(yè)都與大連開展投資合作。中國一重、齊二機床、齊齊哈爾車輛、中遠、中國一汽、中船重工、北方車輛等中央及外埠企業(yè)也在大連投資建廠。此外，民營企業(yè)迅速崛起，已形成大森數控、光洋科技、創(chuàng)新零部件、億達日平、大冶軸承、大正船業(yè)、大高閥門、第一互感器等具有一定規(guī)模和創(chuàng)新能力的民營企業(yè)1 00多家，涉及轱承、船舶、礦山、冶金、機床、輸變電、汽車零部件等各個領域，成為大連裝備制造業(yè)的重要新生力量。
除此之外，作為東北老工業(yè)基地，大連在裝備制造業(yè)項目的招商引資、企業(yè)扶持、政策引導等方面都給予了很大支持，這些都為大連裝備制造業(yè)的發(fā)展增添了重要的砝碼。
（二）大連市裝備制造業(yè)的弱勢
1．技術弱勢
大連裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，核心技術和關鍵技術對外依存度較高。技術創(chuàng)新大多限于產品、工藝的延伸、改進與提高，缺少擁有自主知識產權的產品和技術。多數大型企業(yè)沒有建立起較強的技術中心，主要產品技術多數來源于國外，科技成果和先進技術產業(yè)化集成能力不足，大型成套設備的系統(tǒng)能力較為薄弱。以企業(yè)為主體的技術開發(fā)和創(chuàng)新體系還不夠完善，裝備制造業(yè)的技術和服務支撐平臺有待進一步整合。據國外經驗，引進技術和對所引進技術進行消化吸收所需資金的比例為1:7，大連裝備制造業(yè)企業(yè)引進技術資金投入大，用于技術消化吸收資金很少，一些企業(yè)引進技術和消化吸收所需資金的比例僅為1：0.1，遠低于國際水平。
2．協(xié)同弱勢
大連裝備制造產業(yè)集群效應不明顯，資源配置能力相對較弱，盡管具有成套的基礎，但沒有形成強大的產業(yè)鏈。各大產業(yè)集群之間基本上處于孤立發(fā)展狀態(tài)，產業(yè)鏈的上下游、前后向之間沒有形成相互帶動和支持的作用，產業(yè)集群內部的企業(yè)也大多各自處在終端產品的生產環(huán)節(jié)。大連裝備制造業(yè)雖擁有一批有實力的大型主機制造企業(yè)，但零都件、元器件產業(yè)薄弱，缺乏成套能力，服務不發(fā)達，沒有形成以主機制造廠為核心、上下延伸、專業(yè)化水平高、規(guī)模效應明顯的強大產業(yè)鏈，產業(yè)的總體規(guī)模、經濟效益和競爭力難以提高和形成新的跨越。
3．人才弱勢
技術創(chuàng)新的實現(xiàn)最終要落實到人的創(chuàng)新活動之中。盡管大連裝備制造業(yè)人才總量豐富，可為先進裝備制造業(yè)提供大批適合勞動密集型和技術密集型高技術從業(yè)人員；但缺少專業(yè)技術的頂尖人才和復合型經營管理人才，人才外流現(xiàn)象嚴重。據了解，目前在大連市機械行業(yè)協(xié)會所屬的98個工業(yè)企業(yè)會員單位中，共有工人7.4萬人，其中技術工人59285人，現(xiàn)有技師1 350多人，僅占技術工人總數的2070左右，高級技師更是短缺。
（三）“轉型與變革”帶來新機遇
1．中等收入人群和人均可支配收入的增長，將有效刺激消費
以發(fā)展方式轉型為主線的第二次經濟轉型，其基本路徑是實現(xiàn)由生產大國向消費大國的轉變。根據麥肯錫全球研究院的研究結果顯示，到2025年，中國中等收入人群將達到5.2億人，屆時將占中國預期城鎮(zhèn)總人口的一半以上，其每年的可支配總收入為13.3萬億元人民幣。屆時中國將成為全球最大的消費市場之一，每年消費能力達20萬億元人民幣。這對于大連推進以汽車工業(yè)為標志的裝備制造業(yè)，無疑是個重要的利好消息。
2．城市化進程的加快，將有力促進裝備制造業(yè)的發(fā)展
正在實施全域城市化的大連無疑比別人先走了一步。目前，中國正處于擴大內需、加快基礎設施建設和產業(yè)轉型升級的關鍵時期，對先進裝備有著巨大的市場需求。民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和災后重建等方面的投資建設，特別是鋼鐵基地、百萬噸乙烯、百萬噸鉀肥、磷復肥基地等一批在建重大項目的實施和一批有利于增強發(fā)展后勁的大型工程項目的陸續(xù)啟動，為有效拉動大連市裝備制造業(yè)的快速發(fā)展提供了難得的機遇。
3．低碳經濟和節(jié)能減排，正在引發(fā)裝備制造業(yè)發(fā)展模式的變革
從粗放的、單純追求規(guī)模的發(fā)展方式到提高自主創(chuàng)新能力、提高國際競爭力的發(fā)展方式，轉變已成大勢所趨。而發(fā)展低碳經濟，實施節(jié)能減排為裝備制造業(yè)變革發(fā)展模式增添了動力。與此同時，發(fā)展低碳經濟必須以強大的裝備制造業(yè)為后盾，為其提供相應的裝備。加之，生物工程、生物農業(yè)、生物育種等新興產業(yè)都需要裝備制造業(yè)來推動，各式各樣的測量儀器、分析儀器、檢測儀器都需要裝備制造業(yè)提供。這一切都讓裝備制造業(yè)擁有了更大的發(fā)展空間。
（四）轉型與變革帶來新挑戰(zhàn)
1．受全球經濟衰退的影響，裝備制造業(yè)國際市場拓展難以持續(xù)，出口大幅下跌
經濟轉型會刺激國內市場，但全球經濟衰退一定程度上制約著國內消費，外需萎縮形成的缺口很難靠國內市場消化。從而導致裝備制造業(yè)生產增速一路下滑。國際市場疲軟，成為轉型與變革中大連裝備制造業(yè)所面臨的第一個新挑戰(zhàn)。
2．以科技發(fā)展帶動經濟轉型面臨諸多挑戰(zhàn)
當前的世界經濟是高科技主導下的全球一體化經濟，高科技是經濟發(fā)展的強大引擎。大連裝備制造企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力較弱、核心技術和關鍵技術對外依存度較高等問題，由此造成企業(yè)低速運行，支撐力不足。隨著經濟轉型的層層推進，這個問題將更加凸顯，從而對轉型與變革中的大連裝備制造業(yè)提出新的挑戰(zhàn)。
3．裝備制造業(yè)的產業(yè)鏈長，資金需求量大
大連的大型裝備制造企業(yè)多為老國企，它們需要獲得充足的資金流，用于技術改造和高端產品的研發(fā)。資金問題給轉型與變革中的大連裝備制造業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。
三、推動大連裝備制造業(yè)發(fā)展的對策與建議
（一）用品牌和服務贏市場
從全球工業(yè)發(fā)展的歷史看，在工業(yè)化初期階段，制造業(yè)是產業(yè)的主體；而在工業(yè)化中后期，服務業(yè)逐步成為產業(yè)的主體。目前，歐美國家的裝備制造企業(yè)已經率先進入“后工業(yè)時代”，依靠品牌和服務等非制造領域的優(yōu)勢在全球高端市場擁有較高份額。當前，中國正處于工業(yè)化加速向中后期推進的階段，如果不能做到服務業(yè)與制造此的相互融合，就難以提高工業(yè)化水平，難以提升國際競爭力。
建議一方面抓住新一輪國際產業(yè)結構調整的重大機遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，積極吸納發(fā)達國家產業(yè)轉移，廣泛應用電子信息技術等先進適用技術，加快改造重點骨干企業(yè)，提高自主開發(fā)能力。大力引進產業(yè)關聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的重大項目。形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)和國際知名品牌，發(fā)展一批具有全球影響力的裝備制造集聚區(qū)。另一方面促使大型裝備制造企業(yè)逐步完成由單純制造業(yè)向生產服務型企業(yè)轉變，從而延伸產業(yè)鏈，提高產業(yè)總體價值和效益。
（二）加速建立產業(yè)技術自主創(chuàng)新體系與機制
經濟轉型的方向是發(fā)展高科技，用科技化帶動產業(yè)化。盡快提高企業(yè)技術自主創(chuàng)新能力，加速產業(yè)升級，成為大連裝備制造業(yè)的必然選擇。建議由政府合在一起，盡快建立起一個以企業(yè)為主體的產業(yè)技術自主創(chuàng)新體系，從而術、成果、人才、設備等創(chuàng)新因素能有效地向產業(yè)集成，使先進技術得到應用，科技成果順利向產業(yè)化轉換。
有了自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型人才，還存在一個管理使用的問題?？己藱C制勵制度不完善，恰恰是造成人才外流的主要原因。企業(yè)只有本著尊重人重用人才的原則，建立起科學完善的管理機制，才能在防止人才外流的同吸引更多外來人才，進而建立一套可以隨著市場的變化而變化的長效創(chuàng)新，形成協(xié)調配套的創(chuàng)新產業(yè)鏈，積極搶占產業(yè)技術制高點，提高優(yōu)勢產業(yè)主研發(fā)能力，不斷提升核心競爭力，用先進手段裝備自身，實現(xiàn)新的跨越。
（三）搭建合理的專屬融資平臺
裝備制造企業(yè)的振興不能再單靠國家財政投入和金融機構的特殊貸款；而需要建立一個能夠代表國家意志、相對穩(wěn)定、符合裝備制造業(yè)發(fā)展要求的性股權投資主體或行業(yè)性投融資平臺。
建議由國家相關權威金融機構（如國家開發(fā)銀行）牽頭，搭建起一個制造業(yè)投資平臺。該平臺可以突破傳統(tǒng)的融資體制，利用資本市場大的聚集資金，將社會資本轉化為裝備制造業(yè)資本，通過資本運營，提濟與社會效益，最終達到快速提升裝備制造行業(yè)國際競爭實力的戰(zhàn)略。
四、結語
總體上看，大連裝備制遣業(yè)在我國第二次經濟轉型中所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，但機遇大于挑戰(zhàn)。我們要緊緊抓住不得的歷史機遇，通過企業(yè)自主、政府支持、對外開放這三支力量，共同推備制造業(yè)產業(yè)升級和技術創(chuàng)新，積極搶占裝備制造業(yè)制高點，大力開拓國兩個市場，引進產業(yè)關聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的重大項目，依托項逮產業(yè)鏈的形成，迅速做強做大裝備制造業(yè)。