日期時間:
《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》即將正式實施
責(zé)編:李曉燕 發(fā)布時間:2022-12-05 14:06:21 瀏覽次數(shù):

 《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》(下稱《反詐法》)將于今年12月1日起正式施行


 《反詐法》共七章50條,包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、附則等。近年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的手段更新,并且與其他不同詐騙類型開始摻雜,比如色情刷單、公益競猜刷單等。詐騙分子利用行業(yè)管理的漏洞、非法獲取的個人信息、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)交易等放肆侵害人民群眾財產(chǎn)安全。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的組織化、鏈條化運作方式,跨境、跨區(qū)域的作案手段,讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為影響社會治安穩(wěn)定的突出犯罪。

 《反詐法》的出臺是應(yīng)對當(dāng)前新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴峻形勢的必然要求,加強了對涉詐相關(guān)非法服務(wù)、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)的治理,有效擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪空間,為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力的法律支撐,標志我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理工作實現(xiàn)了有法可依。

   強化落實實名制

   實名制是治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的一項重要源頭性工作。實名制具體要求電話實名制、物聯(lián)卡實名制、金融實名制、網(wǎng)絡(luò)實名制,意味著不得將卡、賬號轉(zhuǎn)讓他人。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法根據(jù)反詐需要,對相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵜谱髁巳嬉?guī)定,從法律上進一步補上短板,加強薄弱環(huán)節(jié)。而且《反詐法》中規(guī)定的實名制并非靜態(tài)實名制,而是規(guī)定了所有使用環(huán)節(jié)需要“實人實操”,對涉詐異常的電話卡、銀行卡、網(wǎng)絡(luò)賬號可以采取重新實名核驗、二次認證等措施,并根據(jù)情況采取相應(yīng)處置措施。

   電話卡、銀行卡進行數(shù)量管控

   過去一些電信企業(yè)、銀行等對電話卡、銀行卡辦理和數(shù)量管理較為寬松,存在唯開戶數(shù)、發(fā)卡量、接入用戶數(shù)等考核指標的情況,不法分子大量辦卡后非法轉(zhuǎn)讓用于涉詐活動?!峨娫p法》規(guī)定辦理電話卡、銀行卡、支付賬戶不得超出國家有關(guān)規(guī)定限制的數(shù)量。國家有關(guān)規(guī)定包括法律、法規(guī)和部門規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定。這一規(guī)定解決了實踐中對用戶辦卡作出數(shù)量限制的法律依據(jù)問題。

   加強開卡、開戶管理

 《電詐法》要求電信企業(yè)、銀行等在開卡、開戶時要識別異常辦卡、開戶情形,對涉詐異常的,電信企業(yè)、銀行等有權(quán)加強核查或者拒絕辦卡、開戶。這是為保障企業(yè)履行反詐風(fēng)險防控責(zé)任而賦予的措施。異常的情形和具體識別辦法由主管部門制定或者實踐中把握,但應(yīng)當(dāng)保留個案判斷空間,保障精準識別,防止誤傷和對正常用戶需求造成不便。

                                                                                                                                   ( 編輯:大連裝備 信訪安全部)